Na quarta-feira, os republicanos da Câmara dos EUA apresentaram um plano legislativo de $95 bilhões focado em aumentar os gastos com defesa, ajudar agricultores e implementar regras mais rigorosas de registro de eleitores, como uma continuação do grande projeto de corte de impostos e gastos assinado pelo presidente Donald Trump no ano passado.
O esboço de 47 páginas, chamado de resolução orçamentária, é um esforço ambicioso destinado a complementar o financiamento do Pentágono para a guerra no Irã e atender à prioridade de Trump de alterar os requisitos de registro de eleitores. A proposta foi reduzida para abordar preocupações de alguns conservadores sobre o aumento do déficit, sem buscar compensações para financiar os novos gastos.
O presidente da Câmara, Mike Johnson, avançou após se reunir com Trump na Casa Branca, destacando que esta será a bandeira dos republicanos para os eleitores neste outono, com o controle do Congresso em jogo nas eleições de meio de mandato.
Johnson declarou: “Proteger as eleições americanas e fortalecer nossa defesa nacional são as responsabilidades mais básicas do Congresso.”
Ele também ressaltou a oportunidade de usar um processo legislativo que permitiria aos republicanos superar as objeções democratas e eventualmente aprovar a legislação em uma votação partidária, afirmando que os democratas não poderão bloquear as prioridades do GOP “mais longamente”.
Entretanto, os democratas argumentaram contra esse caminho fortemente partidário, especialmente em questões de financiamento de guerra.
O Comitê de Orçamento deve considerar o esboço na quinta-feira, antes da ação no plenário da Câmara na próxima semana.
Bilhões de dólares para a guerra no Irã
A maior parte dos $95 bilhões que os republicanos buscarão será destinada à guerra liderada pelos EUA contra o Irã, refletindo o pedido da Casa Branca por gastos suplementares para reconstruir estoques e financiar programas classificados.
A resolução solicita que o Comitê de Serviços Armados da Câmara elabore legislação que não aumente os déficits até 2036 em mais de $60 bilhões; o Comitê de Inteligência, $13 bilhões; o Comitê de Agricultura, $12 bilhões; e o Comitê de Administração da Câmara, $10 bilhões.
Esse último financiamento se concentraria na implementação de aspectos de uma reforma da lei eleitoral que exige que os que se registram para votar apresentem prova de cidadania, uma prioridade de Trump. Os republicanos afirmam que seu foco é melhorar a integridade eleitoral, mas os democratas alegam que se trata de suprimir a participação eleitoral, especialmente entre mulheres casadas, idosos e minorias que não possuem fácil acesso aos documentos necessários para se registrarem.
No geral, o plano de gastos com defesa está em linha com o pedido que a Casa Branca enviou ao Congresso no mês passado, enquanto a guerra no Irã se arrasta por mais de quatro meses. Contudo, fica muito aquém do aumento de $350 bilhões que a Casa Branca propôs anteriormente para reforçar os recursos de defesa.
Aprovar financiamento extra para a guerra será difícil, mesmo entre os republicanos que apoiam o esforço no Irã, à medida que a nação enfrenta déficits anuais impressionantes que devem chegar a quase $2 trilhões este ano.
Trump pressiona o Congresso por mudanças nas leis de votação
Tanto a Câmara quanto o Senado teriam que aprovar a mesma resolução orçamentária para iniciar a elaboração do projeto de lei partidário, o que é politicamente difícil em um Congresso onde os republicanos têm uma maioria estreita.
Além dos fundos para a guerra, o pacote que os republicanos estão buscando incluiria $10 bilhões para o esforço do GOP de impor requisitos rigorosos de prova de cidadania, em linha com as disposições do SAVE America Act, que tem sido uma prioridade de Trump.
Trump insistiu que os republicanos aprovem o projeto de reforma das eleições, que já foi aprovado na Câmara, mas não tem os votos necessários para superar o limiar de 60 votos no Senado. Assim, os republicanos estão buscando aprovar partes dele através do complicado processo de reconciliação que permite que ambas as câmaras aprovem um projeto de lei com uma maioria simples.
No geral, a aprovação do pacote será um processo longo, com grande parte da ação ocorrendo após os legisladores retornarem do recesso de agosto e durante o auge da temporada eleitoral. Johnson disse a repórteres que seu objetivo é que ambas as câmaras aprovem a estrutura orçamentária antes que os legisladores deixem Washington para o recesso de agosto.
O vice-presidente JD Vance se reuniu com os republicanos da Câmara à tarde, dizendo que queria transmitir uma mensagem de unidade. Ele afirmou que eles haviam realizado muito, mas precisavam permanecer juntos para conseguir “uma grande coisa”.
“Temos um bom projeto de lei para apoiar as tropas, ajudar os agricultores e aprovar o SAVE America Act”, disse Vance.
Democratas se opõem ao pacote do GOP
A ajuda adicional para agricultores lidando com o aumento dos preços de gasolina e fertilizantes se tornou uma prioridade eleitoral para muitos legisladores com constituências rurais.
Contudo, mesmo a adição de ajuda agrícola é improvável que incentive os democratas a apoiar o que é essencialmente um projeto de lei exclusivo dos republicanos. Espera-se que os democratas se oponham em peso ao produto final que emergir e forcem os republicanos a votar em uma série de emendas difíceis.
O deputado Brendan Boyle, principal legislador democrata no Comitê de Orçamento da Câmara, afirmou que o plano orçamentário do GOP levaria a dezenas de bilhões de dólares em dívida adicional para financiar o que ele chamou de “a guerra mais impopular da história americana”.
“Vou lutar com todas as minhas forças para garantir que os dólares dos contribuintes sejam usados para reduzir custos e melhorar a vida das famílias americanas, e não para financiar os presentes de Trump para bilionários e guerras intermináveis no exterior”, disse Boyle.
Johnson, da Louisiana, elogiou o presidente do Comitê de Orçamento, Jodey Arrington, do Texas, e outros membros do painel por se moverem rapidamente para preparar a resolução e desbloquear o que seria o terceiro projeto de reconciliação dos republicanos neste Congresso.
Os grandes cortes de impostos de Trump no ano passado e o projeto de lei de financiamento do Departamento de Segurança Interna deste ano foram aprovados em grande parte ao longo de linhas partidárias.
Arrington disse que vários fatores contribuíram para a decisão de não compensar alguns dos novos gastos que os republicanos buscarão. Primeiro, o pedido da administração Trump por mais gastos com defesa foi reduzido para atender apenas às necessidades de reposição durante um período de guerra. Em segundo lugar, ele estava preocupado que algumas das economias geradas no projeto de lei de linha partidária do ano passado pudessem ser reexaminadas e eliminadas se o Comitê de Finanças do Senado fosse instruído a encontrar compensações.
Os republicanos poderiam ter tentado trabalhar com os democratas para aprovar mais gastos com defesa através do processo orçamentário regular ou por meio de um projeto de lei de gastos de emergência, mas isso exigiria apoio bipartidário para passar pelo Senado. E os democratas provavelmente teriam buscado aumentos de gastos correspondentes para prioridades não relacionadas à defesa.
“Não há dúvida de que os democratas exigiriam um grande preço”, disse Arrington. “… Evitamos isso, então eu diria que neste momento, com este cenário, isso é uma vitória.”
